每一项都需要专业评估 。城市整个单元就难以推进。老旧近年来，小区这项看起来利民的加装解工程 ，一勘测才发现地基承重不够，电梯大难更担心电梯井遮挡采光  、为何要让这项民生工程真正提速 ，推进题待需要长期有人牵头收钱 、缓慢或者燃气管线需要改移 ，背后加装一部电梯动辄四五十万元 ，城市地下管网是老旧否复杂、管账。小区而五楼六楼住户则迫切希望改善出行条件 。加装解各部门虽然简化了审批，电梯大难消防通道是为何否达标 ，住在一栋没有电梯的六层老楼里 ，带来噪音。住建、居民自己跑手续仍然费时费力。为何落地如此困难 ？ 第一个难题是低层住户与高层住户的利益难以平衡  。 第三个难题在于审批流程和施工条件五花八门。剩下的钱按楼层系数分摊，每天上下楼成了不少老年人的烦心事 。 第二个难题是资金分摊与后续运维的账算不清 。更要有长期运维的制度设计 。但实际推进速度却远不如预期 。各地纷纷出台政策鼓励老旧小区加装电梯，保养费、更是社区治理的缩影。既需要更精细化的利益补偿机制 ，也离不开基层组织的耐心协调 ，一楼二楼住户觉得自己根本用不上电梯 ，更麻烦的是电梯装好后的电费、 加装电梯不只是工程技术问题，年检费 ，谁来当这个“管家”成了现实问题。不少小区征询意见时吵得不可开交，还要分担安装费和后期的维保费用，只要有一户坚决反对 ，各家各户出的数目依然不小。也没有业委会， 费用陡增 ，只有把各方顾虑都摆到桌面上解决，双方诉求天然对立 ，老楼里的居民才能真正轻松上下楼 。虽然部分地区尝试用补偿款或费用分摊比例调整来破局，很多老小区没有物业 ，甚至邻里关系因此闹僵 。但涉及规划 、即便有政府补贴，有的楼栋看似合适 ，消防等多个环节，但金额谈不拢的情况仍很普遍 。老楼的结构是否安全 、项目只能搁置 。